嗯哼

美美

阿南

給你一個范文，你可以據(jù)此按需求進行刪改，加添。

瓊中縣食品安全應(yīng)急預(yù)案

為了有效預(yù)防和消除突發(fā)性食物中毒事件的發(fā)生，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，維護經(jīng)濟社會的穩(wěn)定和發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，特制定本預(yù)案。

一、 指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立以人為本，執(zhí)政為民的思想，按照“地方政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制，以預(yù)防、降低病死率為目標(biāo)，全面落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療”的工作要求，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，將防控工作納入法制化，科學(xué)化和規(guī)范化的軌道，促進食品市場規(guī)范化運行，確保廣大人民群眾飲食安全。

二、組織管理機構(gòu)及其職責(zé)

（一）決策領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

由縣政府統(tǒng)一指導(dǎo)全縣食品安全工作，根據(jù)事故預(yù)測和變化情況，按照事故等級，成立相應(yīng)的指揮部，指揮部設(shè)在瓊中食品監(jiān)督管理局，指揮部成員從縣食安委各成員單位抽調(diào)組成，定期或不定期召開會議，研究決定食品安全的重要事項和重大決策。

（二）日常管理機構(gòu)

縣食品安全協(xié)調(diào)委員會負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好食品安全工作；衛(wèi)生行政管理部門是食品安全的主管部門，具體負(fù)責(zé)全縣食品安全日常監(jiān)督檢查防控工作。

（三）應(yīng)急指揮體系

按照食品安全事故等級，建立相應(yīng)的指揮體系，分級設(shè)立指揮部。其主要職責(zé)是：

1、部署、組織、協(xié)調(diào)、指揮全縣食品安全工作，貫徹落實省食安委的有關(guān)方針、政策，并制定相應(yīng)工作方案。

2、指揮、協(xié)調(diào)全縣食品安全事故的應(yīng)急處理，指導(dǎo)各種搶救工作。

3、掌握全縣食品安全動態(tài)，及時向省食安委及省政府提出工作意見和建議，不斷調(diào)整、充實和完善各項工作預(yù)案、方案和措施。

4、根據(jù)食品安全事故輕重情況，適時調(diào)整響應(yīng)級別，使事故控制在最小范圍，使損失降到最低。

5、貫徹執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》。

6、發(fā)布公告、通告、信息，編發(fā)簡報、要情。

7、接受投訴、舉報，并組織有關(guān)人員進行查處。

8、統(tǒng)一調(diào)配整合執(zhí)法資源。

9、負(fù)責(zé)與上級部門聯(lián)系，溝通信息，上傳下達(dá)。

10、組織相關(guān)部門開展食品安全知識和法律法規(guī)的宣傳教育，不斷提升全民的自我保護意識。

（四）縣政府職責(zé)

縣政府對本轄區(qū)的食品安全工作負(fù)總責(zé)，成立縣食品安全防控指揮部。突發(fā)事故發(fā)生時，根據(jù)事故發(fā)生的輕重啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。組織協(xié)調(diào)，督促檢查各職能部門、各單位和群眾落實食品安全搶救措施。

（五）各有關(guān)部門職責(zé)

1、縣食安委：負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管制度建設(shè)，健全食品安全監(jiān)管機制，承擔(dān)食品安全的協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)職責(zé)，依法組織對重大食品安全事故的查處。組織協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門制定食品安全監(jiān)管的各項制度等；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展食品安全監(jiān)管工作，組織協(xié)調(diào)開展食品安全的專項執(zhí)法活動；組織協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門開展重大食品安全事故應(yīng)急救援工作；綜合有關(guān)部門的食品安全信息并定期向社會發(fā)布。

2、衛(wèi)生局：是食品安全的主管機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)全縣食品安全日常監(jiān)督檢查防控工作，主要負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管，強化餐飲業(yè)和食堂的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，組織對食品、使用食品添加劑和食品包裝材料、容器進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查。對違反《食品衛(wèi)生法》的行為進行處罰。對食品進行衛(wèi)生監(jiān)測、檢驗和衛(wèi)生評價，公布食品衛(wèi)生情況。對食物中毒和食品污染事件進行調(diào)查處理，及時采取控制措施。

3、農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理工作的綜合協(xié)調(diào)，實施農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督檢測工作；嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，組織開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的質(zhì)量認(rèn)證并配合相關(guān)部門作好標(biāo)識使用的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)查處農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用高劇毒農(nóng)藥、獸藥和漁藥的違法行為。

4、質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)食品加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管。負(fù)責(zé)建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系和食品檢驗檢測體系；組織實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度；引導(dǎo)、幫助、督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)建標(biāo)采標(biāo)、加強計量監(jiān)督工作，加強質(zhì)量管理；以監(jiān)督抽查為主要方式對食品質(zhì)量衛(wèi)生安全進行監(jiān)督，依法查處食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的違法行為，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、加工假冒偽劣食品等違法行為。

5、工商局：負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。負(fù)責(zé)做好食品生產(chǎn)經(jīng)營者的工商登記注冊；組織對食品經(jīng)營主體和食品入市、交易、消費環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，對流通領(lǐng)域的食品監(jiān)管實行商品準(zhǔn)入制度，不合格食品退市制度，對批發(fā)店，超市嚴(yán)格建立進銷臺帳，進貨實行查驗商品辦法。包括對經(jīng)營資格、食品質(zhì)量、包裝標(biāo)識、商標(biāo)廣告等的監(jiān)督檢查，查處銷售假冒偽劣食品的違法行為，取締無照經(jīng)營。

6、食品藥品監(jiān)督局：負(fù)責(zé)保健品的監(jiān)管和認(rèn)證工作，制定保健品的相關(guān)管理措施，依法查處假劣保健食品。

7、公安局：協(xié)助相關(guān)部門及時做好事故發(fā)生地的治安維護工作，對事故嚴(yán)重或造成人員死亡的案件進行立案查辦。

8、建設(shè)、環(huán)保局：負(fù)責(zé)對醫(yī)療廢物的收集、運送、儲存、處理工作進行監(jiān)督管理。

9、教育局：要建立健全并落實學(xué)校食堂衛(wèi)生安全責(zé)任制度、食物中毒責(zé)任追究制度等各項管理制度。要將學(xué)校食堂衛(wèi)生安全工作的落實情況納入對學(xué)校的綜合評估中，在學(xué)生中廣泛開展健康教育活動，普及食品衛(wèi)生安全知識，提高學(xué)生食品衛(wèi)生安全和自我防范意識。學(xué)校校長是學(xué)校衛(wèi)生安全工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)食堂建設(shè)與管理、保障學(xué)生健康與衛(wèi)生安全的責(zé)任。對不履行職責(zé)造成食品安全事故的、限期內(nèi)達(dá)不到衛(wèi)生要求和無證經(jīng)營的，要追究其責(zé)任。

三、信息報告

縣衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)全縣公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與管理。完善各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及村衛(wèi)生室的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立現(xiàn)代化決策指揮網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)決策和指揮信息的快速傳遞和反饋，提高快速反應(yīng)能力。

各醫(yī)療防疫機構(gòu)要按國家相關(guān)法規(guī)和《海南省實施〈突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例〉辦法》的規(guī)定準(zhǔn)確上報事故情況，在報告縣衛(wèi)生行政管理部門的同時應(yīng)報告縣食安辦。由縣食安辦綜合事故情況向縣人民政府報告，并向上級相關(guān)部門報告。

四、應(yīng)急準(zhǔn)備

（一）衛(wèi)生部門要成立防治食品中毒專家診療專業(yè)隊伍，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置、病例診斷、病人救治會診調(diào)查和對基層的指導(dǎo)工作。

（二）完善120急救中心的各項配置工作。

（三）各相關(guān)單位要成立相應(yīng)的應(yīng)急隊伍，組織、配合醫(yī)療專業(yè)隊伍的應(yīng)急處理。

（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、居委會、村委會要組織開展各項防控工作。加大食品安全知識的宣傳力度，不斷提高全民的食品安全意識。

五、事故分級與應(yīng)急響應(yīng)

（一）事故分級

根據(jù)事故發(fā)生的輕重、緩急程度不同，確立為四個等級。

四級事故（又稱一般嚴(yán)重事故）：造成人員中毒10人以下、中毒輕微、沒有人員死亡，確定為四級事故。

三級事故（又稱比較嚴(yán)重事故）：造成人員中毒10人以上30人以下，沒有人員死亡的，確定為三級事故。

二級事故（又稱相當(dāng)嚴(yán)重事故）：造成人員中毒30以上50人以下，沒有人員員死亡，確立為二級事故。

一級事故（又稱特別嚴(yán)重事故）：造成人員死亡或者中毒人數(shù)超過50人已上的，確定為一級事故。

（二）責(zé)任劃分。

1、餐飲業(yè)食物中毒，由防疫站牽頭，衛(wèi)生局組織專業(yè)醫(yī)療隊做應(yīng)急處理。

2、學(xué)校食堂食物中毒，由教育局牽頭，衛(wèi)生局組織專業(yè)醫(yī)療隊做應(yīng)急處理。

3、流通環(huán)節(jié)引起的食物中毒，由工商局牽頭，衛(wèi)生局組織專業(yè)醫(yī)療隊做應(yīng)急處理。

4、初級農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)藥引起食物中毒，由農(nóng)業(yè)局牽頭，衛(wèi)生局組織專業(yè)醫(yī)療隊做應(yīng)急處理。

5、建設(shè)工地、礦區(qū)等集體用餐引起的食物中毒，由建環(huán)局牽頭，衛(wèi)生局組織專業(yè)醫(yī)療隊做應(yīng)急處理。

6、食品加工環(huán)節(jié)引起的食物中毒，由質(zhì)監(jiān)局牽頭，衛(wèi)生局組織專業(yè)醫(yī)療隊做應(yīng)急處理。

7、工廠及豬、禽引起的食物中毒，由商務(wù)局牽頭，衛(wèi)生局組織專業(yè)醫(yī)療隊做應(yīng)急處理。

8、藥品引起的食物中毒，由食品藥品監(jiān)督管理局牽頭，衛(wèi)生局組織專業(yè)醫(yī)療隊做應(yīng)急處理。

9、水產(chǎn)品引起的食物中毒，由漁業(yè)局牽頭，衛(wèi)生局組織專業(yè)醫(yī)療隊做應(yīng)急處理。

10、野外作業(yè)，因林木及林木小產(chǎn)品引起的食物中毒，由林業(yè)局牽頭，衛(wèi)生局組織專業(yè)醫(yī)療隊做應(yīng)急處理。

其它食物中毒，按照各職能部門，相應(yīng)負(fù)責(zé)。

各相關(guān)職能部門在展開食品安全監(jiān)管職責(zé)的同時，要加強溝通協(xié)調(diào)，提高執(zhí)法效率。

（三）實行主管與分級響應(yīng)

為科學(xué)、經(jīng)濟、有效地處理事故，縣食安委根據(jù)事故等級，發(fā)展趨勢及控制的程度，及時將情況上報縣政府，由縣政府根據(jù)事故等級情況建立相應(yīng)的指揮部，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)整響應(yīng)級別或結(jié)束響應(yīng)。

1、四級響應(yīng)：根據(jù)某個地區(qū)單位出現(xiàn)食品物中毒上報的情況，中毒人數(shù)在10人以下，且中毒輕微，沒有造成人員死亡，指揮部根據(jù)中毒情況，決定由何部門牽頭，何部門配合，啟動四級響應(yīng)。

（1）牽頭單位主要負(fù)責(zé)人必須在第一時間趕到現(xiàn)場，其他副職人員應(yīng)迅速組織相關(guān)單位人員、120救護車趕赴現(xiàn)場，采取有效措施搶救中毒者。

（2）收集、分折事故原因，通報有關(guān)信息，上報有關(guān)上級部門。

（3）各相關(guān)部門按相應(yīng)職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)。

（4）調(diào)查并提出處理相關(guān)責(zé)任人意見。

（5）處理事故發(fā)生的善后工作。

2、三級響應(yīng)：發(fā)生三級事故后，經(jīng)指揮部決定，啟動三級應(yīng)急響應(yīng)，在堅持四級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取以下措施。

（1）組織專家組趕赴現(xiàn)場，進行前處理。

（2）維護現(xiàn)場，配合公安部門破案。

（3）防止事態(tài)擴大，做好群眾的工作。

（4）做好相關(guān)材料，上報省食安辦備案。

3、二級響應(yīng)：發(fā)生二級事故后，經(jīng)指揮部決定，啟動二級應(yīng)急響應(yīng)，在堅持三級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取以下措施。

（1） 組織工作組進駐事故地點開展工作。

（2）迅速上報省食安辦，由省食安辦組織相關(guān)食品安全職能部門來處置。

（3）封阻事故周邊地區(qū)，嚴(yán)格落實各項有效措施。

（4）各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所擁有的專用急救車輛，統(tǒng)一歸領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部指揮，確保隨叫隨到。

4、一級響應(yīng)：發(fā)生一級事故后，指揮部要立即啟動一級應(yīng)急響應(yīng)，在堅持二級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取以下措施。

（1）所有食安辦成員單位必須在第一時間起到現(xiàn)場。

（2）啟動公安武警封阻事故周邊地區(qū)

（3）做好宣傳，平息事態(tài)，防止事態(tài)擴大等工作；

（4）做好死者的安置工作。

六、附則

本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)所有單位食品安全防控工作。

本預(yù)案自發(fā)文之日起生效。