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基于HACCP原理建立的質(zhì)量管理體系內(nèi)容
食物環(huán)境進(jìn)行全過(guò)程控制管理目前存在以下通行的做法:即質(zhì)量管理體系、HACCP體系、食品安全管理體系。
質(zhì)量管理體系是以ISO9001:2000《質(zhì)量管理 要求》為標(biāo)準(zhǔn),遵循八項(xiàng)質(zhì)量管理原則,按照PDCA(Plan-Do-Check-Action)的方式,對(duì)食品生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行控制。
危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)體系,即通過(guò)危害分析、建立HACCP計(jì)劃,確定關(guān)鍵控制點(diǎn),設(shè)定關(guān)鍵限值等對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行預(yù)防性的控制,從而保證食品質(zhì)量和安全性。目前,其主要體現(xiàn)為CAC1997年公布的《HACCP體系及其應(yīng)用準(zhǔn)則》。
我國(guó)質(zhì)檢總局于2004年發(fā)布實(shí)施的《食品安全管理體系 要求》是上述兩者的結(jié)合,在CAC(食品法典委員)會(huì)公布的HACCP體系為核心的基礎(chǔ)上,融入了ISO9001質(zhì)量管理體系的要素。
其它單位基于HACCP原理建立的質(zhì)量管理體系包括:
1 美國(guó)FDA 發(fā)布了根據(jù) HACCP的七個(gè)原理而制定的海iso三體系認(rèn)證法規(guī),稱作"水產(chǎn)和水iso三體系認(rèn)證加工和進(jìn)口的安全與衛(wèi)生程序",即 “海iso三體系認(rèn)證HACCP法規(guī)“。法規(guī)于1997年12月18日正式生效。美國(guó)農(nóng)業(yè)部(USDA)把HACCP在肉和禽類工廠的應(yīng)用視作預(yù)防食品危害的一種有效手段,用于控制,減少和防止肉和禽類致病菌的污染。1990-1991年,USDA就畜、禽肉生產(chǎn)中引入HACCP進(jìn)行了準(zhǔn)備和調(diào)查,1996年頒布了肉、禽類iso三體系認(rèn)證“減少致病菌、危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)系統(tǒng)最終法規(guī)”,于1996年7月25日生效。為了便于工廠建立HACCP體系,美國(guó)農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗(yàn)署(USDA /FSIS)提供了肉、禽類食品一般HACCP模式。
2 1994年5月20日,歐共體委員會(huì)發(fā)布了根據(jù)HACCP原理制定的水iso三體系認(rèn)證94/356/EC決議——(應(yīng)用歐共理事會(huì)91/493/EEC指令對(duì)水iso三體系認(rèn)證作自我衛(wèi)生檢查的規(guī)定),即水iso三體系認(rèn)證OWN CHECK決議。
3 加拿大在食品控制和立法中采納HACCP體系方面有以下行動(dòng):
(1)HPB(衛(wèi)生部)
HPB按照《食品和藥物法》已經(jīng)制定了《Good Manufacturing Regulations for Food(食品良好制造法規(guī))》,其中包括了遵循HACCP原理對(duì)食品生產(chǎn)實(shí)施控制的要求。HPB也已制定了大量特定食品的標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)向食品工業(yè)界和單位管理專員提供了指南和解釋,以便使食品生產(chǎn)能符合法規(guī)的各項(xiàng)特定要求。
(2)海洋漁業(yè)署(Fisheries and Oceans Canada)
截止1992年2月1日,加拿大的水產(chǎn)加工業(yè)是世界上第一個(gè)受到HACCP計(jì)劃管理的工業(yè)。此項(xiàng)管理法規(guī)稱為Quality Management Program (QMP)。QMP規(guī)定了食品工廠內(nèi)質(zhì)量管理的最低要求,并由加拿大海洋漁業(yè)署負(fù)責(zé)實(shí)施和進(jìn)行符合性的驗(yàn)證。
(3)農(nóng)業(yè)部(Agriculture Canada)
為了督促在聯(lián)邦登記的農(nóng)業(yè)食品加工企業(yè)中建立和保持HACCP體系,1997年加拿大農(nóng)業(yè)部制定了食品安全強(qiáng)化計(jì)劃(FSEP),通過(guò)各種單獨(dú)的專家會(huì)議,現(xiàn)已至少提出了11種食品的HACCP一般模式,包括肉類iso三體系認(rèn)證工廠的臘腸、機(jī)械分割肉、鹽干肉、蛋和蛋類加工廠的干蛋白、單凍蛋、凍蔬菜、蜂蜜及高酸食品等。
4 1995年西澳大利亞農(nóng)業(yè)部建立了食品安全與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(SQF),這是第一個(gè)格式化的食品安全供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn),HACCP是此標(biāo)準(zhǔn)的一部分。目前 SQF標(biāo)準(zhǔn)有兩種形式即SQFl000和 SQF2000,分別代表兩種質(zhì)量代碼。 SQF2000標(biāo)準(zhǔn)是整個(gè)SQF體系的核心和主體,并適用于整個(gè)食品供應(yīng)鏈生產(chǎn)及銷售過(guò)程,與GMP相似。該體系涉及人員相當(dāng)廣泛,包括初級(jí)農(nóng)iso三體系認(rèn)證生產(chǎn)者、食品加工者、零售商、代理商及進(jìn)出口商。SQF2000標(biāo)準(zhǔn)總體內(nèi)容框架分為食品質(zhì)量計(jì)劃及食品安全計(jì)劃,相對(duì)HACCP體系而言,它更強(qiáng)調(diào)iso三體系認(rèn)證記錄的重要性。SQF1000主要是為進(jìn)入SQF2000標(biāo)準(zhǔn)前對(duì)該iso三體系認(rèn)證供應(yīng)商的第三方審核需要而制定,并專門提供給初級(jí)農(nóng)iso三體系認(rèn)證加工生產(chǎn)者,使其執(zhí)行的食品安全質(zhì)量計(jì)劃,旨在控制初級(jí)鮮活農(nóng)iso三體系認(rèn)證田間質(zhì)量安全,相當(dāng)于通常指的GAP(良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范)
5 英國(guó)BRC全球標(biāo)準(zhǔn)這套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是零售商私有品牌的食品供貨商的共同認(rèn)證咨詢標(biāo)準(zhǔn),是協(xié)助零售商能夠滿足法例要求和保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。標(biāo)準(zhǔn)包涵了各零售商本身的基本標(biāo)準(zhǔn)原則,并不斷地進(jìn)行修訂以滿足零售商和供貨商的需求。標(biāo)準(zhǔn)要求:
? 采用危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)系統(tǒng)(HACCP)
? 一套保留記錄的有效質(zhì)量管理系統(tǒng)
? 監(jiān)管生產(chǎn)基地的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、iso三體系認(rèn)證、制造過(guò)程和生產(chǎn)人員
標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)兩種水品的認(rèn)證咨詢:基礎(chǔ)水平和高級(jí)水平
6 1993年,日本厚生省發(fā)表了“食用雞加工腸HACCP衛(wèi)生管理指南”。同年,日本單位對(duì)水iso三體系認(rèn)證采取“HACCP管理辦法”提出了實(shí)施方案。目前日本已對(duì)約27種食品的HACCP進(jìn)行了研究。
7 ISO 22000:2005《食品安全管理體系——食品鏈中各類組織的要求》標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO(International Organization for Standardization)下設(shè)的ISO/TC 34食品技術(shù)委員會(huì)的工作小組WG8(負(fù)責(zé)食品安全管理體系)開發(fā)的。為了確保整個(gè)食品鏈直至最終消費(fèi)的食品安全,ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了食品安全管理體系的要求。該體系結(jié)合了下列公認(rèn)的關(guān)鍵要素:標(biāo)準(zhǔn)整合了國(guó)際食品法典委員會(huì)(CAC)制定的危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)體系和實(shí)施步驟;基于審核的需要,該標(biāo)準(zhǔn)將HACCP 計(jì)劃與前提方案(PRPs)相結(jié)合。由于危害分析有助于建立有效的控制措施組合,所以它是建立有效的食品安全管理體系的關(guān)鍵。該標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)食品鏈內(nèi)合理預(yù)期發(fā)生的所有危害,包括與各種過(guò)程和所用設(shè)施有關(guān)的危害,進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià),因此,對(duì)于已確定的危害是否需要組織控制, 該標(biāo)準(zhǔn)提供了判斷并形成iso三體系認(rèn)證的方法。在危害分析過(guò)程中,組織應(yīng)通過(guò)組合前提方案、操作性前提方案和HACCP 計(jì)劃,選擇和確定危害控制的方法。
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