i不具名

兔子

歸類于過程或運(yùn)行控制好些。

這個歸類涉及組織運(yùn)作控制的指導(dǎo)思想，涉及組織對于事故的認(rèn)知，涉及過程控制的有效性和應(yīng)急反應(yīng)的力度，

應(yīng)急響應(yīng)究竟應(yīng)當(dāng)歸類于ISO9001哪個要素？

。我看到有三種情況：初看起來都有一些道理。

1) 歸類于為過程控制(ISO9001/
7.5)，見《質(zhì)量管井職業(yè)健康安全一體化管理體系基礎(chǔ)知識》(中國計量出版社)《典型行業(yè)ISO14001：2004換版與運(yùn)行指南》(中國標(biāo)準(zhǔn)出版社)

這樣歸類，可能由于
4.
4.6運(yùn)行控制后面緊接著就是
4.
4.7的緣故。運(yùn)行就是主要活動，應(yīng)急也是要活動么，把活動放在一起么。

2) 歸類于為策劃過程(ISO9001/
5.4)，見《電力行業(yè)整合管理體系指南》

這樣歸類可能是因?yàn)橹攸c(diǎn)理解時間概念“準(zhǔn)備”上，既然是準(zhǔn)備，自然是在時序上要往前推;策劃就是事先要做的事情么。

3) 歸類于為不合格控制(ISO9001/
8.3)，見《》

因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)后面有一個表，明明白白，劃歸
8.3不合格品控制。顯然只有這樣才與標(biāo)準(zhǔn)的歸類一致。

歸類哪個要素那么到底有沒有關(guān)系?具體可以看看這個

首先我們看看究竟什么情況下需要應(yīng)急響應(yīng)?顯然不是正常運(yùn)行時。正常運(yùn)行的任務(wù)是確保運(yùn)行控制的特性指標(biāo)在正常的范圍波動，發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)異常傾向和苗頭時及時調(diào)整。顯然應(yīng)急響應(yīng)不是在運(yùn)行控制中要解決的問題。放到過程運(yùn)行控制中很牽強(qiáng)。

那么，是策劃時要解決的問題么?也不是。任何過程的策劃無例外地必然要求事先進(jìn)行，既然策劃P是每個過程都要進(jìn)行的環(huán)節(jié)，就像PDCA四個環(huán)節(jié)每個過程都要求的，就不應(yīng)把任何過程歸到其中，

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《應(yīng)急響應(yīng)究竟應(yīng)當(dāng)歸類于ISO9001哪個要素？》顯然應(yīng)急響應(yīng)在策劃環(huán)節(jié)描述也是十分牽強(qiáng)。

應(yīng)急響應(yīng)，是在出現(xiàn)事故以后一種迅速補(bǔ)救活動，以便控制和減少損失。因此是不合格/不符合的程度出現(xiàn)極端情況后，組織被動/被迫不得已采取的緊急活動。歸類于不合格控制還是比較合適的。標(biāo)準(zhǔn)的附表中也是這樣表示對應(yīng)關(guān)系的。

那么隨便設(shè)置又有什么弊端呢?合理設(shè)置又有什么益處呢?

1) 過程處于受控狀態(tài)和失控狀態(tài)是兩種截然不同的狀態(tài)。這兩種過程狀態(tài)必然對應(yīng)兩種截然不同的管理行為。把應(yīng)急響應(yīng)放到過程控制環(huán)節(jié)，就是把應(yīng)急響應(yīng)的前提——事故等劃為“常態(tài)”的一種，是屬于過程應(yīng)當(dāng)解決的。換句話說，事故出來了，也是正常的現(xiàn)象。完全喪失應(yīng)急的意義。這種認(rèn)識往往是事故頻發(fā)的思想根源。過程處于受控狀態(tài)，雖然會出現(xiàn)波動，但是并沒有處于異常范圍;雖然會出現(xiàn)不合格品，但是人員設(shè)備是安全的并沒有發(fā)生事故，也沒有污染排放失控造成重大環(huán)境影響的情況出現(xiàn)。但是決不能同發(fā)生事故同日而語。發(fā)生事故，是過程失控的特殊情況，不合格品大量出現(xiàn)，設(shè)備損壞，人員傷亡，大量污染無組織排放，不符合，事故已經(jīng)發(fā)生了，這時的管理行為必須急速作出超越常規(guī)的應(yīng)對反應(yīng)。這種反應(yīng)從目的，人員組織，資源調(diào)配，活動程序等都會區(qū)別于正常的過程控制。

應(yīng)急反應(yīng)的啟動是不得已的事情，我們寧可把工作作在前面，避免事故的發(fā)生?？v然事故多發(fā)的企業(yè)，仍然不應(yīng)視事故為“常態(tài)”。假如事故成為“常態(tài)”，事故風(fēng)險度極高，就應(yīng)當(dāng)停止一切作業(yè)，返回來解決事故風(fēng)險問題，直到風(fēng)險降低到可以接受為止。