安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè)包括哪些？

EHSISO14001或者OHSAS18001，一般包括：
1、制度體系
2、組織體系
3、文化體系
4、目標及責任體系
5、教育體系
6、監(jiān)督保障體系
7、風險控制體系
8、應(yīng)急管理體系
9、評價體系等內(nèi)容

安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)存在的問題？

轉(zhuǎn)載以下資料，僅供參考： 當前企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的突出問題 目前，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，黨和單位越來越重視安全生產(chǎn)工作，我國安全生產(chǎn)的五大體系已經(jīng)基本建立，一是理論體系：安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想、基本原則已經(jīng)形成，黨的十七大報告提出了“堅持安全發(fā)展，強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”的二十八字方針。二是法規(guī)體系：近幾年來，從單位到地方單位發(fā)布了上百部安全生產(chǎn)法律法規(guī)，基本形成了中國特色社會主義安全生產(chǎn)法規(guī)系統(tǒng)。三是政策體系：單位提出了12項安全生產(chǎn)治本之策。四是監(jiān)督管理組織保障體系：從上到下都建立了安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍。五是突發(fā)事件應(yīng)急管理體系：單位頒布了突發(fā)事件應(yīng)對法，對自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、公共衛(wèi)生、公共安全等四個方面作出了規(guī)定。盡管單位對安全生產(chǎn)工作空前的重視，但是，生產(chǎn)安全事故仍然不斷發(fā)生，重特大事故也時有發(fā)生。面對這樣的形勢，怎樣來分析，如何預(yù)防事故的發(fā)生是大家十分關(guān)注的。下面從企業(yè)安全管理這個層面進行一些探討。 企業(yè)是國民經(jīng)濟的細胞，它承擔者經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)的重任，在安全生產(chǎn)方面負主體責任。時下，企業(yè)的負責人對安全生產(chǎn)工作也十分重視，但是在具體工作上還存在一些漏洞和問題。主要有以下表現(xiàn)：
1、在安全生產(chǎn)責任制方面還存在著覆蓋不全、落實不力的情況。一些中小企業(yè)還沒有建立橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)責任制，甚至有的企業(yè)就沒有簽訂安全生產(chǎn)責任書。一些企業(yè)雖然層層簽訂了安全生產(chǎn)責任書，但內(nèi)容簡單、籠統(tǒng)，沒有可操作性，只是一個擺設(shè)，用來應(yīng)付上級檢查，根本起不到應(yīng)有的作用；有些企業(yè)年初簽訂了安全生產(chǎn)責任書，就萬事大吉了，一年到頭也不去檢查落實情況，等到發(fā)生生產(chǎn)安全事故了才去對照責任書。是什么原因造成這個問題，還是思想的麻痹和僥幸，圖省事！
2、安全投入不能滿足安全生產(chǎn)需要。安全生產(chǎn)工作說起來重要，一遇到具體問題就不重要，在投入上往往是壓了又壓。有的該投入的不投，礦山企業(yè)它明明知道井下通風系統(tǒng)不合理，需要改造，但遲遲不肯拿錢辦設(shè)備，因為拿錢投入通風改造直接影響礦山的經(jīng)濟效益。有的企業(yè)提了安全費用，卻沒有花在安全生產(chǎn)上。還有的舍不得辦理新設(shè)備，一些應(yīng)該淘汰的設(shè)備還在繼續(xù)使用。國有大型企業(yè)在安全生產(chǎn)投入上就比較好，制度健全，安全費用提取正規(guī)、支出合理，而中小企業(yè)特別是個體戶有的沒有帳目，安全投入嚴重不足。為什么出現(xiàn)這樣的情況，說到底還是一個錢的問題，還是效益的問題。
3、安全設(shè)施“三同時”存在應(yīng)付問題。安全生產(chǎn)法明確規(guī)定，建設(shè)項目安全設(shè)施要與主體工程同時iso認證、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。由于很多地方為了招商引資，上項目往往搞“先上車后辦票”，甚至上了車也不辦票。現(xiàn)在的問題是舊的三同時問題還沒有徹底解決，新的三同時問題又在出現(xiàn)。
4、安全教育培訓(xùn)流于形式。有的企業(yè)的三級安全教育缺乏針對性；有的培訓(xùn)機構(gòu)受利益的驅(qū)使，只管收費，不管培訓(xùn)質(zhì)量，給了錢就完事，甚至是不培訓(xùn)，致使企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)質(zhì)量不高。
5、隱患排查不徹底。今年是單位確定的“隱患治理年”，企業(yè)雖然進行了多次檢查，但就是沒有查出問題和隱患，有的發(fā)現(xiàn)了問題也沒有認真整改，以致造成了事故。山西臨汾“
9.8”尾礦庫潰壩特大事故就是一個典型的例子。隱患不除，事故不已。一個企業(yè)、一個車間、一個崗位，都存在著不同的問題和隱患，靠別人來檢查只是一時的，自己的隱患自己最清楚，只有每個崗位、車間、人員都瞪起眼來了，才能夠發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患。如果應(yīng)付上級、蒙混過關(guān)，到頭來是企業(yè)自己倒霉、職工自己倒霉！
6、職工遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度不夠自覺。分析事故原因發(fā)現(xiàn)，有80％的事故是由于職工違章造成的。這里有職工素質(zhì)的問題、管理者的方式方法問題、安全文化氛圍問題，等等。

企業(yè)安全生產(chǎn)檔案指導(dǎo)目錄（試行）
一、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及iso三體系認證資料等方面的內(nèi)容（一）法律法規(guī)（企業(yè)最少應(yīng)收集以下的安全生產(chǎn)法律法規(guī)）：
1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；
2、《中華人民共和國消防法》；
3、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》；
4、《廣東省安全生產(chǎn)條例》；
5、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》；
6、《安全生產(chǎn)許可證條例》；
7、《廣東省申報安全主任管理辦法》。（二）技術(shù)標準：根據(jù)企業(yè)所屬行業(yè)類別自行收集，如《倉庫防火安全管理規(guī)則》、《用電安全導(dǎo)則》等。（三）iso三體系認證資料：
1、企業(yè)有關(guān)證照、批復(fù)等復(fù)印件，如工商、環(huán)保批復(fù)、防雷設(shè)施合格證、土地使用證、消防審核意見、消防驗收意見、?；鷾蕰?、安全生產(chǎn)許可證、平面布置圖等等；
2、新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施三同時報建與審批資料，安全評價報告等；
3、上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)方面的iso三體系認證、通知及執(zhí)行情況匯報、記錄；
4、企業(yè)上報的各種安全生產(chǎn)方面的總結(jié)、報告等材料；
5、企業(yè)內(nèi)部的有關(guān)安全生產(chǎn)iso三體系認證、通知等資料。
二、安全生產(chǎn)責任制方面的內(nèi)容（一）企業(yè)與上級部門簽訂的責任書。（二）企業(yè)內(nèi)部簽訂的責任書。（三）企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)及工作人員職責：
1、企業(yè)主要負責人、分管負責人的安全生產(chǎn)責任制；
2、企業(yè)各部門安全生產(chǎn)責任制；
3、安全生產(chǎn)管理人員責任制；
4、各崗位安全生產(chǎn)責任制。（四）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)：
1、企業(yè)安全生產(chǎn)機構(gòu)的iso認證流程建議（如：××廠安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組等）及有關(guān)該機構(gòu)設(shè)置、分布配備人數(shù)的iso三體系認證；
2、企業(yè)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)體系（用圖表說明）；
3、安全生產(chǎn)責任人名冊及任命書；
4、安全生產(chǎn)專（兼）職管理人員（含申報安全主任）名冊。（五）各類人員的資格證書（復(fù)印件）：
1、主要負責人、分管負責人相關(guān)安全培訓(xùn)證書；
2、申報安全主任資格證；
3、各級人員培訓(xùn)資格證；
4、特殊工種資格證；
5、各類專業(yè)人員技術(shù)職稱證。（六）安全生產(chǎn)投入（在安全生產(chǎn)投入、資金落實情況方面，可保存發(fā)票的復(fù)印件歸檔）：
1、企業(yè)全年安全投入的計劃及專項安全投入計劃；
2、安全宣傳培訓(xùn)投入的情況記錄；
3、隱患整改方面的投入記錄；
4、防護用品方面的投入記錄；
5、安全防護設(shè)備、設(shè)施方面的投入記錄；
6、安全評價、職業(yè)安全健康管理體系建設(shè)等方面的投入；
7、工傷保險方面的投入記錄；
8、其他與安全有關(guān)的投入。
三、安全生產(chǎn)規(guī)章制度方面的內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)規(guī)章制度（必須包含有以下制度）：
1、安全生產(chǎn)會議制度；
2、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度；
3、特種作業(yè)人員管理制度；
4、用電安全管理制度；
5、安全檢查制度；
6、隱患整改制度；
7、作業(yè)場所防火、防毒、防爆管理制度；
8、安全設(shè)施、設(shè)備管理制度；
9、新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施三同時制度；
10、作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生管理制度；1
1、事故調(diào)查處理管理制度；1
2、安全生產(chǎn)獎懲制度。（二）操作規(guī)程：根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點和原材料、輔助材料、iso三體系認證的特性編制崗位操作安全規(guī)程（安全操作法）和作業(yè)安全規(guī)程。
四、召開安全生產(chǎn)工作會議的檔案資料（包括：會議通知、會議簽到表、會議議程、會議記錄、會議紀要等）（一）參加上級部門的安全生產(chǎn)工作會議記錄。（二）本單位安全生產(chǎn)工作會議記錄：
1、學(xué)習和傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作精神的會議；
2、本單位定期召開的安全生產(chǎn)工作會議。
五、安全檢查方面的內(nèi)容（一）上級部門安全檢查記錄：
1、上級部門下發(fā)的檢查記錄、整改指令書等各類執(zhí)法文書；
2、企業(yè)落實執(zhí)行各類文書所采取的措施、落實情況及其上報上級部門的報告或記錄；
3、上級部門復(fù)查記錄。（二）本單位安全檢查記錄：
1、本單位根據(jù)上級要求或定期開展安全生產(chǎn)大檢查記錄及處理情況；
2、對安全檢查中存在隱患發(fā)出的整改通知書、整改情況及跟蹤復(fù)查情況記錄；
3、日常巡查及處理情況記錄；
4、各專項安全檢查的計劃安排、檢查記錄及處理情況；
5、各項檢查的總結(jié)匯報材料；
6、其他與安全檢查相關(guān)的材料。

六、安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)方面的內(nèi)容（一）企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)計劃；（二）員工三級安全培訓(xùn)記錄；（三）日常安全宣傳培訓(xùn)記錄及總結(jié)；（四）安全生產(chǎn)月活動記錄；（五）特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、復(fù)審、持證上崗記錄；（六）企業(yè)負責人、管理人員及班組長安全培訓(xùn)的記錄；（七）企業(yè)下發(fā)安全學(xué)習資料記錄。
七、危險源和應(yīng)急管理方面的內(nèi)容（一）本單位危險源情況登記（包括危險源的iso認證流程建議、數(shù)量、部位、種類、危害特性、防范措施等）；（二）對危險源的監(jiān)控與管理活動記錄；（三）事故應(yīng)急救援預(yù)案；（四）應(yīng)急培訓(xùn)、演練情況記錄及總結(jié)。
八、職業(yè)安全衛(wèi)生方面的內(nèi)容（一）企業(yè)內(nèi)可能產(chǎn)生職業(yè)危害的崗位情況及預(yù)防措施；（二）職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施及實施計劃；（三）勞動防護用品管理制度的落實執(zhí)行情況的記錄；（四）員工體檢、職業(yè)病檔案；（五）防暑降溫及防塵防毒工作記錄；（六）員工勞動防護用品配發(fā)、使用和佩戴記錄。
九、工傷事故管理方面的內(nèi)容（一）員工工傷事故登記表；（二）員工工傷事故報告；（三）事故調(diào)查收集各類證據(jù)（包括人證和物證材料）；（四）事故調(diào)查報告；（五）對事故相關(guān)責任人處理的有關(guān)材料；（六）事故整改措施及落實情況；（七）事故處理結(jié)案材料。
十、設(shè)備安全管理方面的內(nèi)容（一）設(shè)備管理資料（包括設(shè)備臺帳、設(shè)備卡片、設(shè)備新增、設(shè)備調(diào)動、設(shè)備報廢、設(shè)備事故報告及處理情況等等）。（二）消防器材管理資料。（三）特種設(shè)備管理資料（包括特種設(shè)備的技術(shù)iso三體系認證、資料、定期檢驗、日常維護保養(yǎng)、運行故障和事故等記錄）：
1、鍋爐壓力容器；
2、起重機械；
3、廠內(nèi)機動車輛。

如何開展安全生產(chǎn)風險管理體系建設(shè)？

要開展安全生產(chǎn)風險管理體系建設(shè)就是要做到安全工作。

第一，要選好人，第二，要開展危害辨識、第三，要開展好風險評估、第
四、要做好制措施，

安全生產(chǎn)保證體系？

安全生產(chǎn)保障體系，是指使人、機隱患達到不發(fā)生在同一時間地點，如果對于一個企業(yè)來說，隱患徹底清除，那是不可能的。首先，人的方面，做好相關(guān)的教育培訓(xùn)，保證其做到不發(fā)生“三違”現(xiàn)象；其次，最好使機器設(shè)備能夠達到本質(zhì)安全狀態(tài)，如果達不到的話，可以采取一些必須的防護或保障措施。這樣，即使人有不安全行為的話，也不會發(fā)生人身傷亡事故。其實體系來說的話，太大了，不是一句話兩句話就能夠說清楚的，也不是一句話兩句話就能夠把安全說完的。如果想要真正了解安全生產(chǎn)工作的話，最好是把一些行業(yè)標準熟悉一下，單位發(fā)行的標準如果真正能夠落實，我想，事故死亡率會比美國還低。

安全生產(chǎn)保證管理制度
一、生產(chǎn)管理
1、樹立“安全第一”的思想，在編制年、季、月生產(chǎn)計劃時，應(yīng)保障安全與生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)一致，組織均衡生產(chǎn)。
2、對于改善勞動條件，以及為施工生產(chǎn)提供安全防護設(shè)施設(shè)備的工作項目，應(yīng)做為正式工序，納入生產(chǎn)計劃優(yōu)先安排。
3、檢查生產(chǎn)計劃實施情況的同時，要檢查安全防護設(shè)施設(shè)備是否按照生產(chǎn)工序正常施工，并檢查施工現(xiàn)場管理是否符合文明安全工地標準。
4、在生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)應(yīng)服從安全工作的需要，在保證安全的前提下組織生產(chǎn)。
二、技術(shù)
1、認真貫徹執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程，保障在施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)措施的制定與實施。
2、在編制和審查施工組織iso認證或方案的過程中，應(yīng)在每個環(huán)節(jié)都貫穿安全技術(shù)措施，對確定的施工方案，要檢查實施過程。遇有方案申報，應(yīng)及時組織修定。
3、在檢查施工組織iso認證或施工方案實施情況時，要同時檢查安全技術(shù)措施的實施情況。對施工中涉及安全方面的技術(shù)性問題，應(yīng)及時提出解決辦法。
4、對新技術(shù)、新材料、新工藝，應(yīng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程。
5、對改善勞動條件，減輕笨重體力勞動、消除噪聲等職業(yè)安全衛(wèi)生的技術(shù)治理進行研究解決。
6、參與傷亡事故和未遂事故中技術(shù)性問題的調(diào)查，分析事故原因，從技術(shù)上提出防范措施。
三、安全生產(chǎn)管理
1、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)，宣傳貫徹企業(yè)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
2、制定定期安全生產(chǎn)工作計劃和方針目標，并負責貫徹實施。
3、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)研究企業(yè)安全動態(tài)，組織調(diào)查研究活動，編制研究報告，制定或修改安全生產(chǎn)管理制度，負責審查本企業(yè)制定的安全操作規(guī)程，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
4、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織本企業(yè)安全生產(chǎn)活動，宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)，提高全體施工生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)意識。
5、組織本企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作，定期對各單位主管生產(chǎn)的負責人、項目經(jīng)理、外省市施工隊伍負責人和外省市施工隊伍務(wù)工人員進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和考核。組織違章人員學(xué)習班，負責審查特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育和持證上崗負責組織復(fù)工和轉(zhuǎn)崗人員的安全教育。
6、建立定期安全檢查制度。公司每季度組織一次安全生產(chǎn)和文明施工檢查，公司所屬各單位、施工現(xiàn)場每半月組織一次安全生產(chǎn)檢查。
7、安全生產(chǎn)和文明施工檢查中，遇有發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或違章指揮、違章作業(yè)時，有權(quán)制止違章，停止施工作業(yè)，或勒令違章人員撤出施工區(qū)域。遇有重大險情時，有權(quán)指揮危險區(qū)域內(nèi)的人員撤離現(xiàn)場，并及時向上級報告。
8、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，有權(quán)隨時進入 所轄范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場進行檢查，任何單位和個人不得拒絕接受檢查，檢查人員發(fā)現(xiàn)事故隱患均應(yīng)簽發(fā)“隱患通知單”，并由受檢查單位項目負責人簽字確認，組織整改，按時限要求及時反饋整改情況。
9、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員有權(quán)對進入施工現(xiàn)場的單位或個人進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合安全管理規(guī)定的應(yīng)立即予以糾正。
10、參加施工組織iso認證（或施工方案）的會審，對其中的安全技術(shù)措施簽屬意見，由編制人負責修改，并對安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。1
1、參加生產(chǎn)例會，掌握施工生產(chǎn)信息，預(yù)防、預(yù)測事故發(fā)生的可能性，提出防范建議，參加新建、改建、擴建工程項目的iso認證、審查和竣工驗收。1
2、參加各種腳手架的安裝驗收，及時發(fā)現(xiàn)問題。監(jiān)督有關(guān)部門和人員落實解決。1
3、審核鑒定?？貏趧颖Ｗo用品，并監(jiān)督使用情況。1
4、參加傷亡事故的調(diào)查，進行事故統(tǒng)計、分析，按規(guī)定及時上報，對傷亡事故和未遂事故的責任者提出處理意見。

安全生產(chǎn)雙體系建設(shè)管理制度？

××××公司安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)實施方案為深入貫徹落實山東省安監(jiān)局關(guān)于在企業(yè)內(nèi)部推行安全生產(chǎn)風險分級管控體系和安全事故隱患排查治理體系的通知要求及市市、區(qū)兩級安監(jiān)部門的具體部署,在我公司內(nèi)部建立完善的風險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防體系,提升我公司安全生產(chǎn)管理水平,有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,構(gòu)建公司安全生產(chǎn)長效機制,制定本實施方案。
一、工作目標依照《安全生產(chǎn)風險分級管控體系通則》、《工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級管控體系細則》、《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系通則》、《工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系細則》這4項標準的具體要求,在公司內(nèi)部進行深入的安全生產(chǎn)風險辨識、隱患排查治理工作。具體工作目標如下:
1、成立雙重預(yù)防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,進行全員培訓(xùn),使全體職工均能熟知雙重預(yù)防體系知識,掌握識別本崗位、部門安全風險的能力。
2、建立安全生產(chǎn)風險分級管控體系,全面識別公司內(nèi)各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)風險,評價風險等級、制定管控措施,確定管控層級,并通過公告及培訓(xùn),使全體職工熟知本崗位安全生產(chǎn)風險及相應(yīng)管控措施。
3、建立安全事故隱患排查治理體系,并使之在公司內(nèi)部有效運行。
4、保持雙重預(yù)防體系運行領(lǐng)導(dǎo)小組,對公司的雙重預(yù)防體系運行工作進行持續(xù)改善。
2、小組各成員主要職責7安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作計劃表安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作計劃表
四、工作要求